협동조합론- 로치데일 협동조합, ICA협동조합, USDA 협동조합

 

 

로치데일 협동조합(로치데일 공정개척자조합)

근대적 협동조합 운동의 실질적인 출발점

협동조합 제도 및 운영원칙 근간을 최초로 확립함

 

배경 : 1940년대 로치데일에서 거주하던 노동자는 매우 가난하였으며, 방직공장이 주를 이룸

로치데일 협동조합 설립되기 2년전 도시의 실업률은 60%에 달함

 

설립과 발전과정 :

처음 28명의 조합원이 1파운드씩 28파운드를 모아 협동조합 설립

낡은 창고를 인수해 상점으로 개조

1880년에는 조합원수 1000명이상으로 증가, 자본금 30만 파운드, 매출액 30만파운드, 순이익 5만 파운드 등을 기록

운영원칙을 정립하고 원칙하 점포를 효율적으로 운영한 로치데일 협동조합

협동조합 시스템을 지속적으로 유지함

 

로치데일 협동조합의 8대 운영원칙

제1원칙 - 민주적운영(출자 규모에 관계없이 1인1표의 의결권)

제2원칙 - 개방된 조합원 제도

제3원칙 - 출자에 대한 배당 제한 (출자배당을 5~8%이내 제한)

제4원칙 - 이용고 배당 실시

제5원칙 - 현금거래 원칙

제6원칙 - 정직한 상품만 공급

제7원칙 - 교육의 촉진

제8원칙 - 정치적, 종교적 중립

 

소비자협동조합의 운영에 적합한 방식으로 제정되어 농업협동조합과 신용협동조합 등 다양한 협동조합에 적용

오늘날 협동조합 제도와 운영원칙의 전형을 형성

국제협동조합연맹(ICA)의 협동조합 원칙이 로치데일 협동조합 원칙에 근간을 두고 제정됨

 

 

 

ICA 협동조합(국제협동조합연맹)

세계최대 비정부조직(NGO)

2017년 기준 95개국 292개 전국단위 협동조합이 가입

 

1880년대 영국과 프랑스 협동조합 관계자들이 상대 국가의 협동조합 실태를 파악하기 위해 상호교류 하면서 설립시작

 

1885년 영국 협동조합 관계자들이 프랑스의 협동조합대회에 참석할 것을 결정

해외 조사 위원회 설치 결의

 

국제협동조합연맹 설립 과정

1886년 영국의 협동조합대회

1887년 보아브가 국제협동조합기구를 설립하는데 중추적 역할을 담당(국제협동조합기구 설립계획을 승인받음)

노동연합(노동에 대한 공정 분배)과 도매연합회(이용고배당)의 의견대립

1893년8월 플란켓은 다양한 형태의 협동조합의 참여를 제안해 동의받음, 홀리요크는 새로 설립될 국제협동조합 기구 정식명칭을 ICA로 할 것을 제안

 

ICA 회원과 집행부 구성

전통적으로 유럽의 소비조합이 중심이 되었다가 1960년대 이후 세계적인 조직으로 발전

지역총회와 전체 총회를 매년 서로 번갈아 가며 2년마다 개최

이사회23명, 분과기구9개, 회장1명, 감사관리 위원회, 부회장(4명)이 있음

 

 ICA 8개 분과기구

농업, 금융, 소비자, 수산업, 보건, 주택, 산업및서비스, 공제

 

ICA 기능별 전문위원회

홍보, 양성평등, 인적자원개발, 연구

 

분과기구로 농업분야에 국제협동조합농업기구가 설치(ICAO)

1998년 한국 농협중앙회장이 ICAO회장으로 선출

 

ICAO의 주요활동

세계농업부문 및 농협기관간의 상호교류와 협력 도모

가국 농업과 농협 발전을 위해 조사사업 수행

 

한국농협 ICA 가입

-1961년 종합농협 탄생후 가입시도

-1963년 준회원 자격 획득

-1972년 정회원

(국내에서 9개 협동조합 단체가 ICA가입)

 

세계협동조합의 날

1922년 ICA가 처음 제정한 협동조합인의 날에서 유래

서로 다른 전통을 가진 세계 협동조합들을 이어주는 공통분모의 필요성으로 제정

1922년 매년 7월 첫번쨰 토요일을 협동조합인의 날로 제정, 세계적으로 정부기구에서도 인정하는 기념일로 지정

1996년 우리나라 세계협동조합의 날 기념행사 개최 시작(8개 국내 협동조합참여)

1997년 국내 협동조합이 모두 참여한 가운데 기념식 개최

2009년 UN은 2012년을 세계협동조합의 해로 지정하는 결의안을 통과

2012년 세계협동조합의 해 한국 기념행사와 2012년 세계협동조합의 날 기념식 개최

 

ICA 협동조합 정의

-협동조합은 자율적인 조직 : 가능한 정부와 사기업으로 부터 독립

-협동조합은 인격의 결합체 : 개인은 물론 법인에게도 조합원의 자격이 부여될 수 있음을 의미

-협동조합의 인격체들은 자발적으로 결합됨 : 협동조합 설립 목적 하 가입과 탈퇴가 자유로움

-협동조합의 조합원은 공통의 경제적, 사회적, 문화적 필요를 만족시키고자 함 : 개인과 조합의 이익을 동시에 추구해 나가는 조합원들에 의해 조직됨을 의미

개인적 이익과 공동의 이익을 동시에 추구해 나가는 조합원들에 의해 조직됨

주된 목적은 경제적 목적임 사회적(보건,육아) 문화적(평화촉진,스포츠 문화행사후원)

-협동조합은 공동으로 소유되고 민주적으로 운영되는 사업체

 협동조합 내부의 통제권이 민주적인 식에 따라 조합원에게 배분되어야함 (사기업체, 공기업체 등과 구별하는 중요한 요소)

 

 

USDA 협동조합 정의

이용자가 소유하고 통제하는 사업체로서 그이익을 사업 이용액에 비례하여 이용자에게 배분하는 사업체

 

USDA 협동조합 3원칙

1. 이용자 소유 원칙

2. 이용자 통제 원칙

3. 이용자 수익 원칙

 

ICA원칙에 비해 좀 더 과학적인 시각에서 협동조합과 주식회사 차이점을 규명해줌